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改革是深圳恒久不变的基因

正文:

  今年是深圳经济特区建立40周年,40年弹指一挥间,深圳的经济、社会、居民生活水平等各个方面均呈现出了突飞猛进的变化。

  深圳GDP在1980年时仅为2.7亿元,到2019年末已达2.69万亿元,总量高居全国城市第三位,仅次于上海和北京,人均GDP居全国第一,40年间深圳GDP年均增长20.7%;经济的快速增长也带动了居民收入的快速增加,2019年深圳居民人均可支配收入6.25万元,比1985年增长了31.6倍;进出口总额1980年仅为0.18亿美元左右,到2019年已达近4315亿美元,年均增长26.1%;类似的突飞猛进增长还体现在规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资总额、地方一般公共预算收入等多个方面。可以说,短短40年,深圳从一个小小的渔村发展成为当前的国际化大都市,创造了世界城市发展史上的一个奇迹。

  深圳发展得如此迅速,国际分工调整的因素有之,各种宏观政策的倾斜有之,无数新老深圳人的艰苦奋斗亦有之。

  上世纪70年代末80年代初,日本和德国是全球最大的生产基地,全球大部分顺差来源于这两个国家,而美国是当时主要的逆差国,全球贸易摩擦时有发生。美国寻求通过美元对日元和德国马克贬值降低逆差,于是便有了后面美国、日本等G5国家签订的广场协议。而当时日本随着劳动力、土地等要素成本的快速提升,也有本土产业升级和低端产业外迁的诉求。同时,中国香港由于同样的原因也正在寻求将一些附加值低的产业进行外迁,以便更好地发展金融、旅游、地产和贸易等支柱产业。

  在中国内地,1978年十一届三中全会确定了把工作重心转到经济建设上来和实行改革开放的历史性决策,且当时国内土地、劳动力等要素成本还较低,具备承接加工贸易的良好基础。深圳正是在此时正式获批成为经济特区,参照“蛇口模式”在罗湖区0.8平方公里的区域兴建金融、商业、旅游住宅设施提供给外商,利用从中赚到的利润继续进行工业园区的基础建设。同时,深圳还享受到了包括企业经营自主权、税收、土地使用、外汇管理、产品销售、出入境管理等一系列吸引外资的优惠政策支持。系列举措不仅吸引了大量外资落户深圳,更吸引了国内各地的人才流入。在这一历史转折点上,深圳牢牢抓住了国际分工调整的重大历史机遇,并由此一举奠定了深圳未来经济快速发展的坚实基础。

  当时的深圳建设,一方面在于改革极大地解放了原本束缚在生产力上的多道枷锁,让资本、土地、劳动力、技术在神州大地有机结合,充分调动了各方的主观能动性,有效实践了劳动密集型国家的后发优势;另一方面则在于开放使深圳充分融入全球化的制造和分配体系,特别是加入世贸组织后深圳带动全国多地成为全球产品的制造基地,成为全球产业链条中必不可少的重要环节,物美价廉的产品在有效满足了全球消费者的消费需求的同时,还培养了大批实践经验丰富的产业工人和工程师,形成了完备的工业体系和产业链上下游集成配套体系。

  从某种意义上说,1980年深圳经济特区的设立是天时地利与人和的完美结合,深圳“摸着石头过河”的宝贵经验也为后来我国其他地区的快速发展提供了宝贵的成熟模式供借鉴,大幅节省了交易成本,40年来深圳的快速发展就是我国改革开放的一个缩影。

  当然,作为一个现代化城市,深圳也面临着许多新的挑战。突出表现在以下几个方面:一是深圳当前可用土地面积与经济发展速度严重不匹配,由此导致城市未来发展缺乏足够的地理空间,客观上制约了深圳未来发展;二是近年来深圳房地产价格过快上涨,深圳的房地产平均价格已跃居全国第一,深圳房价的平均增速超过了深圳居民可支配收入增速与经济增长增速,由此增加了企业运行成本和居民生活成本,对实体经济形成了一定程度的挤出;三是深圳经济新旧动能转换正处于转轨的关键时期,新兴产业的相关基本政策制度还未完全建立,数据等新型要素还未建立起市场化的流动机制,限制了新兴产业的快速发展;四是金融等产业整体对外开放力度还不够,深圳作为我国金融业的一个桥头堡在金融开放领域仍大有可为;五是深圳经济的快速发展也带来了人口的快速集聚,这导致医疗、教育、社会保障、文体娱乐、公共交通等公共服务供给近年来出现了明显的短板,已跟不上城市和人口发展的速度。

  其实,深圳出现的上述问题在我国其他城市也有所体现,虽然相关问题的形成原因较为复杂,解决难度也较大,但城市的发展过程本质上就是不断发现问题并解决问题的过程。2019年,深圳成为了中国特色社会主义先行示范区,不久前,《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020~2025年)》正式对外公布,实施方案涉及土地管理制度、劳动力流动、资本市场进一步开放、要素市场自由流动、促进科技创新成果转化、提高民生服务供给等多方面、深层次的改革举措,改革力度和改革决心之大不亚于40年前。

  作为改革开放最前沿的深圳从来不缺乏改革的基因,更不缺乏改革的勇气,这在过去的40年已充分得到证明,在新一轮政策红利释放的背景下,在无数特区建设者的努力下,相信深圳会用实践证明深圳的明天会更美好。

(文章来源:中国经营网)

posted @ 20-10-18 12:22  作者:admin  阅读量:

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